企业税收策划与财务监管

企业税收策划与财务监管

 

随着我国市场经济改革的深入进行,企业在迎来更多机遇的同时也面临着更多的挑战,市场竞争的日益激烈使企业在发展的过程中不得不在节约资金,优化企业价值上另辟蹊径,唯有如此,企业才能在发展中独具优势,在充分应对挑战的同时也更好地利用机遇来发展自己。税收筹划正是在这样一种市场经济背景下产生的,事实证明,企业的税收筹划为企业发展节约了更多资金的同时,也扩宽了企业财务管理的方式,为其长远发展奠下了坚实的基础,而企业的发展也越来越离不开税收筹划。   一、税收筹划的定义及特征   所谓税收筹划,就是指企业在国家税法的允许范围内,利用税法的相关特定规定和条款,通过一定的现实技术及方法,对企业的理财、投资、经营管理等活动进行事先的安排与筹划,对相关的纳税方案进行优化选择,最终达到降低纳税成本和纳税风险的效果,实现企业财富和企业价值的最大化的一种手段。税收筹划有其自身特点:首先其所有的活动都是在国家税法允许的范围内进行,这使得税收筹划与一般的偷税、漏税、逃税等不法活动区别开来;其次是目的性,企业进行税收筹划是有明显的目的的,那就是避免企业缴纳一些不必要缴纳的税款,为企业节约资金,实现企业财富和企业价值的最大化,最终为企业的长远发展做出贡献;第三就是政策导向性,税收是政府对国家经济进行控制的一个重要杠杆,国家可以通过对税收政策的调整来引导纳税人(一般即企业)采取呵护国家税法的经济行为,以从而实现对国家经济的宏观调控或者对社会的治理。而企业税收筹划的主要依据就是国家的税法优惠政策,企业为税收筹划而进行的一系列活动基本上都是在国家政策导向之下进行的;第四就是专业性,企业的税收筹划一般需要专业的财务人员来进行,而且对负责税收筹划的财务人员也有相关的要求:财务人员要对国家税收的法律法规有明确的了解,要对市场经济环境相当熟悉,此外还要具备扎实的风险投资等方面的经济知识,因此企业的税收筹划是一项专业相比较强的工作;最后就是风险性,很多税收筹划行为都属于投资活动,有投资就有风险,市场的瞬息万变为企业面临的风险埋下了隐患,因此,企业在采取采纳政府的相关税收优惠政策的同时也可能选择了相应的风险,这对企业的发展也形成了一种挑战。   二、税收筹划对于企业发展及财务管理的重要性   税收筹划是企业的一种理财活动,同时也是企业财务管理活动的一个重要组成部分,税收筹划的一切行为都是在企业财务管理的前提下进行的,必须服从财务管理活动的安排,因此企业在进行税收筹划活动的过程中,其行为活动既会不可避免地受到财务管理的制约,而企业的财务管理,也会不可避免地受到税收筹划活动的影响。   (一)财务管理对税收筹划的制约作用   企业内部的财务管理对其实施税收筹划有着重要的影响,财务管理的环境、目标及内容等都会制约的企业税收筹划活动的实施。具体说来,企业的财务环境包含很多内容,从大的方面来看,有企业内部环境和企业外部环境,而企业外部环境又包括了金融市场环境、法律环境、经济环境等,企业的财务活动要纵横于各种环境之中,而置于财务管理之下的税收筹划更要受到各种环境的限制,因此财务管理便对企业的税收筹划起到一定的制约作用;税收筹划置于财务管理之下,意味着税收筹划的目标必须与企业财务管理的目标联系起来,税收筹划的目标也是企业财务管理目标的一部分,实现税收筹划的目标,也是为了更好地实现企业的财务目标;企业财务管理的一系列内容:筹措资金、经营投资、资金运营及利润分配等都会制约这税收筹划的执行,如税收筹划在采用相关的鼓励政策时会考虑企业的利润分配,在资金运营的过程中,可能会为了进行税收筹划而统筹安排采购、销售内部核算,在投资时可能会以有税收优惠政策的行业作为参考等。   (二)企业的税收筹划对财务管理的影响   因为税收筹划是企业财务管理活动的一个重要组成部分,因此企业的财务管理在制定相关的政策、进行财务管理活动的时候都要将税收筹划发展的可能性考虑进去,这是税收筹划对企业财务管理的总体影响;其次,作为现代企业的财务决策的重要变量以及重要经济环境要素,对企业财务管理制度的制定、对财务管理目标的实现有一定的刺激作用;第三,这一点是税收筹划的最终目标,也是税收筹划对企业财务管理最重要的作用——税收筹划的出发点和最终目标都是为企业避免缴纳不必要缴纳的税款,为企业节约资金,最终实现企业财富和价值的最大化,为企业的长远发展奠定坚实的基础,同时也为企业的财务管理开拓一条全新的道路。   三、企业税收筹划的现状   目前的市场经济情况和国家政策安排对企业税收筹划还是比较有利,企业可以根据自身的实力和发展目标来选择各种税收筹划的方法,企业可以根据政府出台的各种费用加计扣除规定、各种减免税规定等来选择固定资产折旧法、存货计价方法(上接第194页)但2008年3月1日起执行的《个人所得税法实施条例》中规定:“个人所得的形式,包括现金、实物、有价证券和其他形式的经济利益。所得为有价证券的,应纳税所得额根据票面价格和市场价格核定。所得为实物的,应纳税所得额应当按照取得的凭证上所注明的价格计算;或者参照市场价格核定无凭证的或者凭证上所注明的价格明显偏低的实物。其他形式的经济利益的所得,应纳税所得额参照市场价格核定。”这一修改,将个人所得的形式从现金、实物和有价证券扩大到其他形式的经济利益,可以说给个人所得规定了一个兜底条款,并明确对了应纳税所得额的其他形式的经济利益参照市场价格核定。可见,企业以职工名义配备的汽车等实物用品,所购物品发票均填写雇员姓名的,个人对该实物福利仍要缴纳个人所得税。因此,企业在实物福利的发放过程中,尽量做到所有权归企业,使用权归个人,方能起到减少个人所得税的作用。   四、工资、薪金所得的筹划   (一)劳务报酬与工资、薪金所得的转换#p#分页标题#e#   我国工资、薪金所得适用的是3%-45%的七级超额累进税率;劳务报酬所得适用的是20%的比例税率,而且对于一次收入较髙的,可以实行加成征收。根据《个人所得税法实施条例》的解释,劳务报酬实际上相当于适用20%、30%、40%的超额累进税率。两种取得收入的方式不同,则适用的税率也不同。凡是与提供所得的单位存在稳定的雇用与被雇用关系的,按工资、薪金所得项目征税;否则,按劳务报酬所得项目征税。那么在取得相同收入的情况下,哪一种方式取得的收入应缴纳的个人所得税较少呢?在某些情况下将工资、薪金所得与劳务报酬所得分开有利于节税,而在有些情况下将劳务报酬转化为工资、薪金所得更利于节税,即合并纳税。合并纳税节约税收原理在于计税收入较少时,工资、薪金所得适用的税率比劳务报酬所得适用的税率低。因此,可以在条件允许的情况下将劳务报酬所得转化为工资、薪金所得。   (二)工资、薪金所得不均衡时的税收筹划   我国个人所得税对工资、薪金所得采用的是超额累进税税率,因此某个月份的收入较多,其相应的个人所得税收比重就越大。如果某个纳税义务人的工资、薪金收入极不平均,相对于工资、薪金收入非常平均的纳税义务人而言其纳税的比重就大得多,这时对其进行筹划就非常必要。年终奖金也称为全年一次性奖金,它是指行政机关、企事业单位等扣缴义务人根据其全年经济效益和对雇员全年工作业绩的综合考核情况,向雇员发放的一次性奖金,包括年终加薪、实行年薪制和绩效工资办法的单位根据考核情况兑现的年薪和绩效工资。税法规定对于在我国境内有住所的个人一次取得数月奖金或年终加薪、劳动分红,可以单独作为一个月的工资、薪金所得计算纳税。由于对于每月的工资、薪金所得计税时已按月扣除了费用,因此,对上述奖金不再减除费用,全额作为应纳税所得额直接按适用税率计算应纳税额。如果该奖金所得一次性发放,由于其数额相对较大,适用较高税率,这时如按全年预计薪金收入,筹划月度、年末发放额度,采用分摊筹划法,就可以节省税款。   五、结语   实施纳税筹划无论从完善国家税收法律法规还是纳税人维护自身权利来说都是非常必要的。当纳税人面临税收负担过于沉重时,而现行的税收法律体系不能在短时间内改变的情况下,纳税人在面对目前政策法规下只有通过合理的纳税筹划,才能达到避税和合法节税。