国防教育目前存在的主要问题
一是认为地方院校的毕业生，不会从事国防事业，因此没有必要在地方院校中建立军事课程；二是认为要求大学生在就学期间学习一些军事课程知识，无疑会加重他们的学业负担，分散他们的精力；三是认为在普通高校中由于各种条件限制，开展军事课程建设的时机不成熟，困难太大；四是认为普通高校军事课程建设的内容，无非是对大学生进行军训，搞点基本的军事技能训练，如此而己等。高校军事教育发展到目前，由于一些领导对高校军事教育的必要性在思想上未形成统一认识，加之目标不够明确，对有关军事教育的任务、培养目标，军事教育如何适应素质教育以及面向未来进行教育改革等问题的认识不够，使军事教育的综合功能在高校的教育中没有得到充分的发挥，造成高校军事教育工作始终在低层次上徘徊。
俗话说“，名师出高徒”“要想给学生一杯水，教师就要有一桶水”。只有高水平的教师，才能培养出合格的后备兵员。教师队伍建设速度远远赶不上时展要求，缺乏一支能够适应现代高等教育需要、稳定的、综合素质较高的教师队伍。在课程建设和科研上缺乏学术带头人和骨干教师，课程建设起步困难，发展后劲不足，客观上限制了国防教育的发展。目前高校军事教师队伍的现状并不适应军事教学和科研，真正能胜任的教师还是凤毛麟角。高校军事教研室是在原人民武装部的基础上建立起来的，目前普通高校军事课程教师的来源主要有以下几种：部队转业干部、地方大学毕业生、地方党政干部及其他专业的兼职教师。这支教师队伍工作态度是兢兢业业，勤勤恳恳的，但在人员学历结构和教师综合素质上，距教学要求有较大差距。
一是每一个小章节的内容不够全面，使教材内容显得既不系统，又不连贯，不便于学生系统地接受与掌握课本上的军事科技知识。而大学生在中学阶段对于军事科技方面的知识了解甚少，教师又无法在有限的课时内一一讲清，加之缺乏形象、直观的教学模型，因此，使学生普遍感到抽象、不理解。二是随着科学技术的发展，高技术武器装备广泛应用于现代战争，使军队的体制、作战思想、作战手段、作战方法、作战保障和作战准备都发生了深刻的变革，因而现代战争对人的要求更高。这样，教材中的军事科技章节的部分内容显然不太适合形势的发展。三是课程内部发展不平衡，尚未形成科学、系统的课程体系，教学和科研水平在低层次徘徊。目前在高校中，军训基本上普遍开展了，只是在发展程度上有差异，好的学校已经形成了较为完整的制度，在经费上基本上可以得到维持或保障，大家对军训也是认同的，所以，一谈起军事课程建设，都将它等同于军训。
一是经费投入不足，跟不上军事教学发展的需求；教学经费总量投入不足，配套设施不完善，限制了课程发展和建设，一定的经费和配套设施，硬件和软件是课程建设的物质基础，是加强课程建设、提高教学质量的重要条件。二是近几年来随着高校的扩招，学生总量剧增，教学设施、器材、场地不足，难以保证正常的训练及教学任务的完成，抑制了学生的学习兴趣；三是教学软硬件不配套，已经建设起来的教学设施功能不先进。一是缺乏有力的监督机制，形成了虽有法律条文规定，但落实情况却与法律要求有较大差距的情况，法律规定有时甚至形同虚设；二是学校与学校之间、学校内部之间、学校与军队有关部门之间缺乏有效的学术交流活动和渠道沟通；三是在具体教学内容上，教育行政主管部门和军队有关部门缺乏协调，没能共同发挥指导作用；四是没有建立一套科学完善、制度化的军事课程教学检查评估机制，有的检查流于形式。
普通高校国防教育改革与发展的基本原则
国防教育与思想政治教育相结合是高校国防教育的目标原则。高校国防教育能够而且必须与高校思想政治教育紧密结合，实现二者结合的根本目的在于二者能够相得益彰，发挥各自的优势。二者仅是在教学内容上不同质，而在教育目的、教育过程上、教育管理上有着极大的相容性，在教育方法上也有着很大的相似性，这是二者结合的可能性所在。由于高校国防教育相对于高校思想政治教育实践和研究的时间较短，因而在两者结合的过程中，高校国防教育应更多地向高校思想政治教育借鉴有关方法、思路和经验。集中教育与经常教育相结合是开展高校国防教育的方式原则。经常教育是集中教育的基础，集中教育是经常教育的深化和提高。如果没有经常性的国防教育，在同学们的头脑中就不可能牢固地树立国防观念，关心和支持国防建设；如果没有集中教育，就不可能进行系统的国防理论和国防知识教育，国防观念就难以进一步升华，国防思想就不能迅速产生飞跃，也就不能适应培养骨干队伍和进行战争的需要。只有坚持经常教育和集中教育相结合，才能使国防教育更好地为国防现代化建设和战争胜利服务。
普及教育与重点教育相结合是高校国防教育的方法原则。高校国防教育的对象，分为普及教育和重点教育两种类型。普及教育是对全体师生员工进行的普遍教育，主要进行国防建设和战争的基本理论、基础知识、基本技能教育，如爱国主义教育、国防法规教育“、三防”知识教育等。重点教育是指对大学生、国防生进行较系统的国防建设和战争的专门理论知识和专业技能知识的教育。理论教育与实践教育相结合是高校国防教育的内涵性原则。国防教育就其内容讲，包括理论教育和实践教育两个方面。理论教育包括国防建设理论、国防知识、国防法规、战争理论、战略战术理论、军事科学技术理论等；实践教育包括参加和支持国防建设、参军参战和支援战争、爱护和保护国防设施、军事训练和战备演习等。
加强高校国防教育改革与发展的对策与建议
目前，美、俄、英、印等国家的高校国防教育，从立法到建立体制，从军训目标、施训模式、经费保障、教员队伍到教学大纲、军事训练和学籍管理等方面，已经形成了一个系统工程。我国的国防教育在高校经过多年的实践与探索，已经取得了一定成效，基本形成一整套较为系统、行之有效的教学思路和具体方法。这些都为高校的国防教育奠定了基础。但是，将高校国防教育真正列入学校学科发展建设的整体规划中去，目前还有许多实际问题需要加以解决。邓小平教育理论是邓小平理论的重要组成部分，是马克思主义在当代中国的新发展，是新时期我国社会主义教育事业的指导思想。邓小平教育理论深刻指出了我国社会主义初级阶段教育的本质和规律，阐明了教育在现代化建设事业中的战略地位，确立了面向21世纪我国教育改革和发展的战略方向和指导方针。邓小平深刻地指出“：教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，在迎接知识经济到来的今人重温这一战略指导方针，我们更加深刻地体会到它的前瞻性、预见性、科学性和现实针对性，更加感到按照这一指导方针，普通高等学校国防教育教学改革和发展的必要性和紧迫性。只有遵循这一指导思想，普通高等学校国防教育教学改革和发展才能适应知识经济的要求，培养社会主义“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人，在国防现代建设中发挥重要作用。#p#分页标题#e#
健全有利于普通高校大学生国防教育的政策法规，是国防教育的制度保障。按照《兵役法》和《国防教育法》，高等学校的国防教育，应当将课堂教学与军事训练相结合,高等学校学生在就学期间，必须接受基本军事训练。高校要将国防教育内容纳入各级各类学校教学课程，对学生进行国防知识和爱国主义教育。对大学生的国防教育，主要结合政治教育、组织整顿、军事训练进行。普通高校要贯彻长期坚持、讲求实效的方针，部署和组织好国防教育，将国防教育有机地融入学校生活，实现教育经常化、多样化、普及化。普通高校要积极推进国防教育政策法规建设，把贯彻落实《国防教育法》，完善政策法规，作为普及加强学生国防教育的长远性、根本性建设来抓。同时要在国家国防教育办公室制定《全民国防教育大纲》的基础上，修订完善地方性的法规，构建完整配套的国防教育政策法规体系。此外，高校可根据自己的情况制定相应的淘汰和激励机制，以保证大学生国防素质的提高。
一是在课程体系构建上，要摆脱目前比较单一的以军训、《国防学》为主的课程体系，开设一些选修课及辅修课，向学生充分、及时地介绍各种国防理论、国防学术、国防科技的最新成果及发展动向，向学生传授最先进的国防理念、世界武装力量发展方向、未来战争的可能面貌等。二是在教学具体内容上可以广泛涉猎装备、战术、谋略、战法、军事思想、高新科技、新概念武器、国际军事形势、我国国家安全形势等领域，这样既可以吸引更多同学参与国防课程的学习，培养他们关心国防现代化建设、关心军队现代化建设的意识和兴趣，也使国防课程的发展具备了肥沃的土壤，让课程建设和国防教育相得益彰。
一是借助军队院校教师和学术资源优势，走军地合作、优势互补、共同发展的教师队伍建设模式和教学模式。军队院校在专门军事学术领域是具有较大优势的，但教师流动性强；地方院校在长期的教学和管理中积累了丰富的教学经验，教师队伍稳定性强，有利于保持一种长期的教学和学术传统。因此，可以开展军队院校教师或学术骨干与地方院校教师交流，形成信息共享、相互促进，共同发展。二是严把国防教师入选关。国防教师的选配，要符合普通高等学校的教师标准，有良好的政治素质，热爱国防教育事业，有较高的国防专业水平，且具有大学本科以上学历，能够积极承担教学任务的优秀人才担任国防理论教师。三是尽快设立普通高校国防教育课程职称评定系列，使国防教师职称能按自己的专业对口发展。大力培养课程带头人和学术骨干，从政策上、职称上、资金上给予扶持，创造一个良好、宽松的学术环境，吸引教师将更多精力放在提高自身素质、加强学术修养、提升教学水平上，引导教师队伍和学术研究健康发展。四是加强国防教育教师在职培训。国防教师除参加岗前培训外，还应该加强在职培训，组织国防教师自训和外出进修，充分依靠部队单位，特别是军队院校的专业优势为地方普通高等学校培养高层次国防教师，逐步建立起一支符合现代要求、具有专业特色、能够发挥示范作用的国防理论课教师骨干队伍。
一是采取形式多样的教学模式。国防理论课在课程设置上把必修课、选修课、举办讲座相结合，通过开展选修课、举办讲座，促进国防必修课的进行；在教学实施上，以学校和部队相结合，以学校为主、部队协助，通过军事院校、部队单位的专家帮助，规范和完善国防理论课教学。二是采用先进的现代化教学手段。采取多媒体现代化教育技术手段，把声音、文字、图像、影像等信息融为一体，使教学过程生动直观、形象逼真，内容丰富多彩、方法灵活多样，有效地增加课堂教学的信息量，增强讲课的吸引力，达到提高教学效果的目的。另外，为满足学生的课外自习，将国防理论课程及相关国防知识加入到高校互联网络系统，使学生随时能与教师共享资源。三是注重时效教学内容。在实施国防理论教学内容上，要重点突出时效性特点，即课程内容与国内外军事动态紧密结合、授课内容与热点问题紧密结合，举办专题讲座。国防教师应紧紧跟踪事态的发展变化，及时把最新的情况和大学生最关心的问题充实到课堂教学之中，使国防理论教学始终充满生机与活力。四是开展丰富多彩的国防教育实践。利用课外时间组织大学生开展国防教育实践活动，如走访慰问当地老红军、老战士，参观驻地的爱国主义、革命传统教育、国防教育基地，组织大学生去部队参观学习，体验军事生活，了解我军先进军事装备及现代高技术战争的战略战术。通过这些活动的开展，弥补课堂教学的不足，满足大学生对军事知识的渴求，巩固和发展国防理论教学发展。普通高校大学生国防教育要以提高大学生综合素质和加强国防后备力量建设为目标，在配置硬件设施、健全政策法规、建设教师队伍、营造学术氛围上狠下功夫。加强高校国防教育，提高大学生国防素质，关系到大学生立身做人和思想道德的境界，更关系到国家安全和民族前途。 （本文作者：邵晶 郭金峰 单位：河北科技大学讲师）