由于铁路基建急刹车，曾经占任务结构半壁江山的路内市场不再是企业的“主角”。“调结构、促转型、提升发展质量”成为发展的主旋律，特别是突出责任成本管理、强化内部管控等举措，让企业管理褪尽浮华，真正回归本位、趋于理性。2012年国务院国资委在中央企业全面开展“管理提升年”活动，将集中力量推进企业整体管理水平的提升。 作为管理者，我们要尽快向“草莽英雄”的时代告别，从基层抓起，认真梳理和查找管理虚弱的病因，从“源头”上规范管理，堵塞漏洞。 基层项目是企业生产经营活动最基本的单元，是企业经济效益的最直接创造者，也是我们一切工作的源头和基础，基础不牢、地动山摇。事实证明，基层抓不好，基础打不牢，即使在一些工作上取得了一时的头彩，产生了一阵的效应，也是昙花一现。只有打牢了坚如磐石的基础，才能铸起百年不朽的伟业。 一要打牢组织基础。近年来，由于企业规模扩大，短平快项目增多，部分企业在组织建设上有所弱化，虽然项目经理和党工委书记进行了分设，但不可否认，一些单位对基层党建工作的部署和要求并没有落实到位。 中央已把2012年定为“基层组织建设年”，我们要以此为契机，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的12字要求，进一步完善和优化组织设置，消灭管理的“盲区”和“空白点”，重点是抓好党工委书记队伍建设。 目前企业存在两种倾向：有的项目党组织陷入党只管党，就党建抓党建的自我循环之中，政治核心作用发挥不到位，保证监督作用行使不起来；有的则陷入征地拆迁等具体事物中，削弱和淡化了党组织作用，导致“大事集体决策，党政共同负责”的工程项目部领导体制运转不起来。 因此必须采取措施，通过“换届调整”和“培训提高”两条途径优化队伍结构，树立“不抓项目党建和思想政治工作就是失职，抓不好就是不称职”的责任意识，切实提高项目党建的工作水平，为企业科学发展保驾护航。二要打牢思想基础。 共同的思想基础，是一个企业赖以生存和发展的根本前提。 同志强调，党要有“共同语言”，国家要有“统一意识”。同样，一个企业如果没有一个共同的理想信念作基础，而是各自强调个人和小团体利益，别说完成调整任务，恐怕连稳定也难以保证。经过2011年的市场震荡，“转变”的必要性和迫切性再次显现。 企业要实现经济发展的转变，必须在“灵魂深处闹革命”。因此，我们要尽快从片面追求承揽规模和施工产值的发展观念中解放出来，从“重物轻人”的观念中解放出来，从粗放型发展模式中解放出来，坚持以人为本，消除制度环境中的负向激励，使企业真正把精力聚焦于管理和创新。抓基层打基础是一项长期和复杂的基础性工作，是需要各级干部长期抓、经常抓、反复抓、抓反复才能见到实效的工作。从某种程度上讲，也是一件出力不落好、甚至得罪人的工作。 在这个问题上，各级干部要切实端正思想，克服短期行为，处理好显绩与潜绩的关系，抱着对企业长远发展高度负责的使命感，把精力放在固根本、管长远上来。 三要打牢管理基础。管理者的最大危害是松懈。2012年是企业发展关键的一年，必须坚守“安全、质量、信誉、效益” 四条红线不动摇，做好风险防范。 一是讲规范。组织开展好“规范管理年”主题教育和活动，强化“法人管项目”意识，落实“三重一大”议事规则，规范项目运作，突出管理的系统化、信息化、制度化、模块化建设，引导全员增强标准意识、规范意识、执行意识、效率意识，全面提升管理质量和水平。 二是重过程。在市场“换挡减速”的新形势下，更要坚守内部管理型战略，强化从项目承揽到竣工结算各环节管理，坚持眼睛向内、苦练硬功，把推进项目精益化作为核心竞争力来培养，提升发展质量，向管理要效益。要加强督导，提高“三审计”的覆盖面，对于有令不行，有禁不止，无视监督，为所欲为的行为，必须严肃地进行问责。 三是要成效。一个项目的好坏，第一要看项目对企业形象的贡献，包括业主、社会、市场的认可； 第二要看效益贡献，看经济状况、成本组成，支出是否合理。首先是“没事”，2012年企业在建项目工期压力普遍减弱，但质量安全这根弦却不容松懈。特别要注意，由于资金不足，缺乏保养和维护，长期使用的铁路制、运、架设备存在的机械安全隐患，做好已完工程的成品保护工作，妥善处理好后续遗留问题，确保企业安全无故事。其次是“有钱”，资金如同企业的血脉。 厚实的财力是企业充分保证生产成本、足额上缴国家税收、按时偿还银行本息、有效向股东分取红利、较大幅度提升职工福利、使企业充满发展后劲的前提和基础。作为一个企业，有了财力，就有了形象，有了财力，职工就有了干劲，有了财力，企业就有了发展后劲。因此，坚持以效益论英雄的调子不变。俗话说，管不严就漏钱。各基层项目要在增收节支、挖潜创效上动脑筋想办法，切实堵住效益流失的黑洞。 管控重点： 一是控制合同外计价，杜绝随意点工、点台班现象。 二是提高责任心，减少材料浪费； 三是加强设备管控，对于租赁设备一方面要进行资源整合，提高使用效率，另一方面要防止施工队恶意使用，造成成本转嫁，对内部职工的设备租赁要强调计划性，做到匹配资源、有序租赁，避免浪费；对企业自有设备要做好维修保养，防止重用轻管，避免造成损失。#p#分页标题#e# 四是对临建投入要合理规划，克服不计成本、不惜代价的习惯做法。 五是严格控制非生产性开支，从少请一顿饭，少出一趟车，少用一张纸，节约一度电开始，将降本增效的理念融入到企业管理的方方面面，落实到每一个员工，形成降本增效全方位管控、全员参与的良好氛围。
