同志们： 经市人民政府研究同意，今天我们在这里召开全市统计调查工作暨第六次人口普查表彰会，主要目的是：认真贯彻落实国发2号文件、市第九次党代会和全省统计调查工作会精神，总结回顾年全市统计调查工作，安排部署年统计调查工作。刚才，同志、同志对去年全市统计调查工作进行了全面的总结，并对做好今年统计调查工作进行了具体部署，讲得很好，我都同意。省统计局和国家统计局调查总队领导同志就如何做好我市统计调查工作提出了要求，具有很强的针对性和指导性，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。 年是“十二五”开局之年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，遵循“坚持走科学发展路、加快建生态文明市”总路径，坚定不移地实施工业强市和城镇化带动主战略，干字当头、敢字为先、拼字求胜，实干、苦干、巧干，克服了诸多不利因素，全市经济社会实现了又好又快发展，呈现稳定快速上升势头，在全省市州经济发展增比进位综合测评中位居首位，实现了“十二五”的良好开局。在全市广大统计干部、调查工作者的共同努力下，统计调查保障能力进一步增强，统计服务经济社会的能力明显提高，重大国情调查和各项统计调查成效显著，凝聚着全市统计调查工作者的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向全市工作在统计调查战线上的同志们表示感谢！向受到表彰的第六次人口普查先进集体和先进个人表示祝贺！对省统计局、国家统计局调查总队长期以来对我市经济社会发展的关心和支持表示衷心感谢！ 年，我市经济社会发展取得了可喜的成绩，全市生产总值完成1383.07亿元，增长17.1％，在全国26个省会城市中，增速排名第一；财政总收入突破400亿元，增长31.7％，地方财政一般预算收入增长37.3％；市在全省经济发展增比进位综合测评中获得第一。但是，在西部省会城市中，排在我们前一位的市年的GDP约1700亿元，比我们多出近320亿元。“十二五”期间，我市规划的GDP增速为17％，而乌鲁木齐市规划的GDP增速为18％，这就意味着，我们要实现“一先二超一提升”奋斗目标中超一个省会城市的目标，就必须以时不我待的精神，加倍努力、加快发展，把发展工作抓得紧些、更紧些。 国发号文件的出台，为省和市的发展带来了史无前例的战略机遇，文件指出，“尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志”，这说明，党中央、国务院已经将的发展提升到了国家战略的层面。我们绝不能辜负中央的殷切希望，绝不能拖国家全面建小康的后腿。国发2号文件中的54条措施，含金量高，包含了很多差异化的政策，体现了党中央、国务院和国家各部委对全省4000多万人民的极大关心、高度重视和大力支持。我们必须奋发图强、后发赶超，把中央的支持转化为我们奋发图强的动力。 前不久，我读了一篇日报的社论，文中谈到了要“借力、给力、加力”，我觉得讲得非常好。“借力”，就是要借助国发2号文件的宝贵机遇，将党中央、国务院对我们的殷切希望，转化作全市人民奋发图强、攻坚克难的强大动力，实现后发赶超；“给力”，就是要大力解放思想，深化改革开放，不断改善投资环境，以招商引资为先导，以项目建设为支撑，实现全市经济社会的又好又快发展；“加力”，就是要奋发图强，加快发展，干字当头、敢字为先、拼字求胜。当前，市的发展面临着十分重大的机遇，这对全市干部职工而言是作风、能力和思想的重大考验和挑战，我们必须认真研读国发2号文件精神，深刻领会“不进则退、慢进也是退”的道理，始终坚持“快字当头，好字给力，能快则快，又好又快”，切实抢抓机遇、开拓创新、攻坚克难、扎实工作，全力当好全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”，在全省“作表率”、“走前列”，不辜负党中央、国务院的重托和全市人民的期盼。 奋战在全市各级统计调查战线的干部职工，为市的经济社会发展付出了艰辛的努力，取得了显著的成绩，希望大家继续适应新的发展形势，进一步解放思想、开拓创新，增强服务意识，提高工作水平，使统计调查工作更科学、更规范，数据更真实，为市委、市政府提供科学的决策依据。下面，我就贯彻落实国发2号文件、市第九次党代会和全省统计调查工作会议精神，进一步加强统计调查工作，促进全市经济社会又好又快发展讲几点意见。 一、充分认识统计调查工作的重要性，促进全市经济社会又好又快发展 形象地说，统计就是经济社会发展的“晴雨表”，从统计调查数据中可以获取经济社会发展规模的大小、水平的高低、结构的优劣等信息，直接关系到促增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革等一系列中心工作，对各级党委、政府进行科学决策、社会管理和综合考评具有至关重要的作用。各级各部门都必须深刻认识到，统计调查工作是加强和改进宏观调控的重要依据，是引导和支撑科学发展的重要基础，是反映和体现政府公信力的重要方面，在国家管理体系中具有不可替代的重要地位。当前，我们正面临实现历史性跨越的重要机遇期，统计工作的重要性更为突出，我们能否在各项工作中表现出“速度”，能否到达“稳中求进、快中保好、能快则快、又好又快”的总要求，能否实现“一先二超一提升”的奋斗目标，都需要全面、准确、客观、有说服力的统计数据进行支撑，都要求统计部门加强经济运行预警预报，深入开展统计分析监测，努力拓展统计服务领域，切实发挥统计调查、统计分析、统计咨询、统计监督的作用。可以说，经济社会发展的每一个进程，都离不开统计工作，如果没有客观真实的统计数据，所有的发展目标都会不清、发展方向都会不明、发展程度都会不知。特别是当前全省上下都在贯彻落实国发2号文件精神的形势下，统计工作在经济社会和人民生活中越来越显示出其无可替代和极端重要的作用，各级党委和政府以及社会各界应该高度重视和积极支持统计调查工作。#p#分页标题#e# 二、准确把握统计调查工作思路和重点，推动统计调查工作科学发展 今年是实施“十二五”规划承上启下和贯彻落实国发2号文件的关键之年，统计调查工作的任务更加艰巨。全市统计调查系统要紧紧围绕市委、市政府中心工作，进一步认清形势、坚定信心，继续秉持“实事求是，刚直不阿，敢说真话”的统计精神，不断强化责任意识、机遇意识、发展意识和创新意识，切实增强工作的主动性、针对性和时效性，深入分析经济社会运行过程中的苗头性、趋势性问题，充分发挥经济运行“晴雨表”的作用，当好党委、政府的参谋助手，为全市经济社会又好又快、更好更快发展提供优质的统计服务。 一是要围绕全年目标任务进一步提高统计服务能力和水平。服务大局、服务发展是统计工作永恒的主题，各级统计机构要从党委、政府以及社会各界的现实需要出发，进一步提高工作质量和服务水平。一方面，要围绕实现全面小康和加快建设生态文明城市，加强统计监测。针对全市经济社会发展中关于小康社会、城乡居民收入、工业经济、节能降耗、环境保护等重点问题，开展全面深入的统计分析，为党委、政府科学决策提供真实可靠的数据；另一方面，要围绕促进可持续发展，开展统计调研。要以统计的视角，敏锐捕捉发展过程中出现的新情况和新问题，做好经济运行预警预报，对经济运行中的苗头性、倾向性问题做出快速反应和准确判断，及时提出有针对性的意见和建议，为促进经济社会又好又快、更好更快发展提供科学的指导意见。 二是要围绕经济社会发展战略重点扎实抓好专项调查分析研究。随着社会主义市场经济的建立和完善，各级党委、政府和各级党政领导急需随时了解经济社会的发展态势，及时掌握国家各项政策的落实情况，这就需要通过专项调查取得在常规统计调查中难以取得的有关资料和信息，快速、及时、准确地为党委、政府宏观决策服务，为企业生产经营服务，为社会公众服务。统计部门要围绕各级党委、政府和各级党政领导所关心的问题，有针对性地开展专项调查，围绕各级党政部门制定政策的执行情况进行跟踪专项调查，要围绕当前经济运行中的热点和难点问题和广大群众关心的问题开展专项调查，及时根据专项调查结果，认真、深入、细致地进行分析研究，及时为各级党委和政府决策提供参考。 三是要围绕构建现代统计体系，加快推进统计方法制度改革。面对新的形势和任务，统计工作只有开拓创新，才能生存和发展，才能有作为、有地位。统计调查部门要研究运用更加科学的统计方法，健全统计调查方法体系，灵活运用多种调查方法和调查手段，为实现市第九次党代会提出的“一先二超一提升”奋斗目标提供有价值的咨询建议。统计部门要从实际出发，改革和完善不适应新形势下经济社会发展的统计调查制度和体系，建立科学反映经济社会发展变化的统计调查指标体系，整合统计资源，统一口径，规范渠道，提高统计工作的科学性和实效性；要根据工作需要继续推进在地统计调查工作，进一步发挥统计调查在经济社会发展中的信息、咨询和监督作用，及时反映区域经济的发展状况。要与时俱进创新统计方法，结合电子政务系统建设，进一步提高统计信息化水平，推动统计调查方式的根本性改变，努力促进各部门乃至全社会实现统计信息资源共享。 四是要扎实推进“企业一套表”统计改革工作。“企业一套表”制度是统计工作“四大工程”建设的核心，市委、市政府对此项工作高度重视。目前“企业一套表”统计改革工作已经进入关键阶段，全市“企业一套表”统计改革工作正在有序地开展，也取得了初步成效，得到了省统计局督导检查组的肯定。但是，我们也要看到差距和不足，各级统计机构要认真查找本地区、本单位的差距和不足，尽快研究制定解决办法。各级各部门领导要高度重视，大力支持，注重细节，统一思想，坚定信心，认真布置，举一反三，全力做好“企业一套表”统计改革工作。 五是要拓展统计领域，加快统计监测体系建设。要紧跟经济建设和社会发展需要，调整充实统计项目，增加统计服务的内容，加强科学统计的手段和措施，在服务业、文化产业、房地产业和农业农村经济等方面拓宽统计监测、分析和服务范畴，努力将统计工作触角延伸到经济社会发展的方方面面，全方位、全过程反映经济社会生活的发展变化。市统计局要及时根据市委、市政府工作要求，建立和完善国民经济核算监测制度和服务业统计制度，整体提升国民经济核算水平。 三、加强对统计调查工作的领导，建设高素质的统计调查队伍 统计调查工作是涉及全社会的系统工程，需要社会各界的关心、理解、支持与配合，更需要各级各部门的高度重视。要从全市发展的大局出发，切实加强组织领导，为做好全市统计调查工作创造良好外部环境。 一是各级党委、政府要加强对统计调查工作的领导。要不断提高对统计调查工作重要性的认识，把统计调查工作纳入党委、政府的重要议事日程，切实加强领导。各级各部门的主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，真正做到“一级抓一级、级级有责任”，把统计工作责任与考核制度落到实处；要加大对统计调查工作的投入，重视统计调查工作，不单纯是重视统计数字，还要重视提高统计调查的能力和改善统计调查的工作条件，确保在人力、物力、财力上给予统计部门支持和倾斜。当前，随着国家大型普查的经常性开展和上级临时性调查任务的增加，人财物不足的矛盾日益突出。因此，各级各部门应加大对统计工作的投入，将统计经费纳入预算管理并及时拨付到位，帮助统计部门改善办公条件、更新计算机设备、建设信息网络等，切实解决统计工作中存在的各种实际困难。此外，要学会善于利用统计调查结果，在出台重大决策之前，要充分依靠统计数据，听取统计部门的意见，结合调查研究的情况进行综合分析和科学判断；在研究经济和社会发展等重大问题时，要善于发挥统计调查的信息和咨询作用；在总结、评价和考核工作时，更要充分发挥统计监测、监督的作用，用实实在在的数字来考核实绩，评价发展。同时，各级领导要加强对统计法规和统计知识的学习，既要充分了解统计数据是怎么形成的，又要善于根据统计数据研究分析问题，不断提高决策的科学性和驾驭全局的能力。#p#分页标题#e# 二是部门之间要进一步加强协调和实现信息共享。搞好统计调查工作，提高数据质量，不仅仅是统计一个部门的事情，需要各级各部门和各被调查单位的共同努力、大力支持和积极配合。一方面统计调查部门必须严格规范和加强统计工作的组织管理。有关部门和企事业单位，都必须服从统计部门对统计工作的管理和业务指导。各有关部门开展的各项统计调查都应该依法审批或备案，在市统计局的业务指导下，加强对本部门、本行业统计工作的组织领导，健全统计机构，充实统计力量，改善统计条件，及时报送统计资料，切实承担起本系统、本行业的统计责任。市统计局要加大协调指导力度，各级各部门要全力支持配合，市督办督查局要及时对市委、市政府安排部署的重点工作进行督查，确保各部门步调一致，共同做好全市经济社会建设工作。另一方面统计部门必须严格规范和加强统计数据管理。在这里，我要再次强调，全市性的统计指标数据一律由市统计局归口管理，各职能部门对口上报数据时，一定要事先与统计部门进行对接，取得一致，杜绝“数出多门”现象。各部门要树立大局意识，消除门户之见，积极支持统计部门履行职能，配合和服从统计部门的协调工作，健全资料交换渠道，建立部门间数据协调、衔接和共享机制，努力做到统计资源合理配置，最大限度地实现统计信息的互补共享。 三是要加强统计队伍建设。统计工作的专业性很强，需要一大批精通统计业务、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才；统计工作的原则性很强，要求统计人员必须政治上过硬，具备良好的思想品质和职业道德。各级各部门要针对自身薄弱环节，高度重视和加强统计人才和队伍建设，进一步健全统计网络，确保人员配备到位。对统计人员要在政治上关心、工作上帮助、生活上照顾，以真情待人，以事业留人，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风严谨、政府信赖、群众满意的优秀统计队伍。要为统计队伍提供发展的平台和表现的舞台，加大统计干部交流培养力度，积极为统计干部的成长提供条件，对政治成熟、业务精通、熟悉并能胜任经济社会建设领导工作的干部，要及时推荐选拔到领导工作岗位，真正让统计干部“思想上有动力、工作上有激情，想干事有平台、干成事有舞台”。 同志们，当前，全市上下正信心百倍、满怀激情地为实现“一先二超一提升”的奋斗目标而努力工作，统计调查工作任务艰巨、意义重大，希望全市各级统计调查工作者在市委、市政府的坚强领导下，进一步增强使命感和责任感，不断加强业务学习，不断提高综合素质，大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观，紧跟时代步伐，锐意进取，勇于创新，努力开创我市统计调查工作新局面，为市当好全省经济社会发展的“火车头”和黔中经济区崛起的“发动机”提供高质量、高水平的统计保障，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开！ 谢谢大家。
