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(一)夯实基础,党建引领成效明显

村两委换届顺利完成,去年,12个村(居)顺利完成换届,产生了新一届为民服务、朝气蓬勃的村(居)两委班子。通过夯实村两委班子队伍,增强为人民服务的干部力量,充分发挥党支部的政治核心作用,充分发挥“党建+”对各项工作的引领,2019年,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,发挥党员干部的带头作用,在我镇的抗洪救灾中,党员干部身体力行,成功实现杉溪村整村安全转移,在灾后,党员干部积极向灾后重建捐献爱心,共筹集捐款9200元。灾后重建中异地搬迁工作中,充分发挥村民理事会作用,灾后重建工作顺利推进。

同时,不断加强政治理论学习,增强为民服务的宗旨意识,认真落实“”、“党员活动日”,充分利用学习强国APP,组织干部加强学习,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过学习,进一步夯实了政治理论基础,增强了为民服务的意识,为人民服务能力进一步提升.

(二)攻坚克难,聚力巩固脱贫成效

2018年,我镇脱贫攻坚工作顺利通过国家第三方评估,全镇脱贫攻坚成果明显,2019年,我镇聚焦重点难点,巩固脱贫成效:对照省市县巡视整改反馈问题,举一反三抓好问题整改,贯彻落实好“春季整改”、“夏季提升”“秋冬巩固”工作,巩固脱贫成效,提升脱贫质量,继续抓好产业发展、就业扶贫、保障扶贫等持续性的扶贫工作,抓好基础设施建设,认真开展贫困户就业技能培训、抓好社会扶贫网微心愿对接工作、帮扶工作队驻村帮扶工作,2018年底,全镇实现362户1351人顺利脱贫,剩余未脱贫人口8户,13人。贫困发生率由8.5%降低到0.08%,贫困户人均纯收入由2549元增加到5831元。

(三)优化布局,产业发展百花齐放

乡村振兴,发展产业是支撑,镇党委政府以农业增效,农民增收为出发点,整合当地资源,因地制宜大力发展特色农业,加快农业产业化进程。在稳定粮油生产的基础上,逐步建立了以蚕桑、渔稻共生有机大米、井冈蜜柚、脐橙、油茶为主,苗木花卉、葡萄、杨梅、畜牧养殖等百花齐放的产业发展格局。农业综合体逐步形成。中蝶种养专业合作社发展渔稻共生生态种养业效益进一步提升,年产有机大米10万斤,年纯收入100万元,年产甲鱼3万斤,产值450万元。湖塘脐橙基地初见规模,1500亩的土地全部种上了果树,基地基础设施建设也在陆续完善。“合作社+基地+贫困户”模式继续发挥效益,全镇374户贫困户获得产业资金入股分红。

(四)强化措施,招工工作成效明显

2019年,我镇加大协助企业招工工作力度,树立招工就是招商的思路,招工与稳工相结合,强化措施,落实责任,确保全年招工任务顺利完成,特别加强了博硕电子的招工力度,制定了《招工工作方案》、《关于做好县博硕电子有限公司招工工作的通知》,并将招工工作纳入月度考核,截至目前,全镇实现招工324名,其硕电子95名。另一方面强化产业观念,突出产业招商,按照县委政府提出的打造“一核两翼多轮联动”的战略思路,重点招引电子、新型材料等主导产业项目,着力引进一批投资规模大,产业配套好的项目,努力在招大引强上实现新突破。

(五)突出特色,提升集镇建设品位

围绕县委推进“四城联动”的工作目标,凸显“山水高桥、人文”的主题,创新理念、加大投入,力促小城镇建设扩容提质。一是提升城镇建设品位,全面加快沿319国道街面基础设施改造和立面改造,定期开展对农贸市场内乱搭乱建行为的整治,及时清扫垃圾,保持清净整洁。二是加快吉莲高速沿线房屋改造工作,沿线有碍观瞻的等进行统一拆除,努力提前人居环境。三是因地制宜,人居环境提升。2019年,我镇共有13个标准村点建设、35个村庄整治点,以及拿溪村泰山组市级示范点正在全力推进,力争形成村庄整治精品一条带。

(六)重视民生,社会事业全面进步

全年共发放农村低保资金216万余元,惠及低保户332户、575人;发放优抚资金66.3万余元,惠及优抚对象120人;发放残疾人补贴近14.11万元,惠及残疾对象154人;城乡低保,做到公平公正,让应享受低保人员尽享受。教育事业不断进步,医疗卫生事业扎实推进,文化事业稳步发展,各村综合文化服务中心实现标准化建设;积极配合上级开展了“扫黑除恶”专项整治行动和完善矛盾纠纷调处机制,群众公众安全感明显提升;生态环境持续向好,绿色殡葬改革成效显著、秸秆禁烧防控有力、“河长制”“林长制”稳步推行;“五型”政府建设取得实效,为民服务意识得到明显改善。

(七)统筹规划,扎实推进重点工作

倾力做好杉溪村的抗洪救灾和灾后重建工作。镇党委政府在上级各部门的帮助下,统筹规划部署,扎实推进灾后重建各项工作的开展。自来水管道已修复完成,在11月中旬可通水;新建桥梁7座,总投资570余万元,都已开工建设,有望在12月底前全部完工通行;道路修复、河道治理等工作也在陆续开展。石前、兔里形89户因灾移民户搬迁协议的签订工作有序推进。移民安置点的建设工作全面推行,征地、建设规划、房屋基础建设已基本完成。全力打造拿溪村泰山组市级特色点建设。做好了前期规划与设计,项目施工正在紧锣密鼓的开展。

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文化生活是人民群众必不可缺的精神生活需求。基层群众文化工作的良好开展,可满足广大基层群众的文化需求,其也是构建和谐社会的重要组成部分。本文首先分析了基层群众文化工作的内涵,并从强化引导创新机制、立足特色以及创新活动载体等几个方面提出了几点做好基层群众文化工作的建议。

关键词:

基层;群众文化工作;加强;创新

党的十八大提出“文化惠民工程”是助推社会主义文化发展的重大工程,而基层群众文化工作则是其起点。当前城镇社区基层群众文化活动蓬勃发展,无论从活动场所与设施,还是从人员等各方面来看,都呈现出了崭新的面貌。但同时,随着社会经济快速发展,人民群众对于文化生活的需求也在不断增长,再加上市场经济对文化领域的冲击,使得基层群众文化工作也存在着一些问题亟待解决。探讨新形势下基层群众文化工作的有效开展,有着重要的现实意义。

一、基层群众文化工作的内涵

作为社会主义精神文明健身的重要组成部分,群众文化工作是对群众自我娱乐、自我参与的社会性文化活动进行有计划、有组织地指导安排的工作。这也体现出了其基层性、针对性以及细微性的工作特征。我国13多亿人口中大部分在农村,这一基本国情也直接反映出了基层群众文化工作开展的重要性。具体来讲,基层群众文化工作的良好开展,可满足广大基层群众的文化需求。随着社会发展与时代变化,基层群众也有着越来越高的文化生活需求,群众文化活动能够让群众接触到更新潮的文化思想以及社会理念,从而提升群众思想道德素质;同时,其也是构建和谐社会的重要组成部分,基层群众文化工作的主要阵地为农村基层的精神文明建设,其能够给和谐社会发展带来巨大的推动力。

二、做好基层群众文化工作的对策

1、强化引导,创新机制

地方政府部门应当统筹规划,保持对群众文化工作的前瞻性思考,将发展群众文化、加强文化基础建设纳入城乡国民经济发展中。其次应创新观念,从思想意识上保持对群众文化工作的高度重视。健全基层文化工作新机制,结合地方基层群众文化工作的需求,构建起促进文化活动高效开展的考核、培训、管理以及激励机制。此外需加大资金投入,构建起政府主导、基层自筹以及社会赞助的多元投资体系,确保基层群众文化工作的活动经费;坚持“谁投入,谁受益”的原则,以市场化的运作来推动基层群众文化的繁荣。

2、加强人才队伍建设

基层群众文化工作要想发展好,必须要吸收学历素质高、一专多能的复合型人才加入到队伍当中。基层部门应坚持“走出去,请进来”的模式,利用社会公开招聘等方式积极引入专业文化人才,通过提升待遇等多重方式吸引更多的优秀人才到基层工作。其次应有效整合资源,吸引民间文艺人才参与到基层群众文化工作当中,将舞蹈、音乐、书画、曲艺等业余文化队伍有效组织起来,充分发挥民间艺人以及专业文艺退休人员的作用,提升基层群众文化活跃度。此外也需要充分发挥基层文化馆等一些专业文化机构的作用,构建起业务文艺指导小组,加强对于基层文化团队的人才的业务引导,同时积极举办开展各类文艺培训班,培养后备力量。

3、立足特色,贴近实际

每一个地区都有着自身别具特色的文化内容,地方基层部门应当在立足现有资源的基础之上,打造特色文化品牌。地方文化工作者也需创新思路,让群众更好地融入群众文化活动当中,充分发挥地域文化特色鲜明、民间文化丰富活跃等丰厚的文化资源优势,全面利用民间音乐、民间舞蹈、曲艺等文化艺术资源,打造特色文化内容,继承与发扬地方传统文化的同时,进一步赋予其时代特征。同时,基层群众文化工作需要贴近群众实际,地方文化馆可充分利用当地民间文化的形式有效开展文化活动,反应群众精神风貌以及时代生活,使群众乐于接受,兴趣更高,认同感也更强。

4、创新活动载体

群众文化多元化发展,基层群众文化工作需要创新载体,满足群众不断增长的文化需求。地方部门应充分整合现有资源,通过合理利用搭建起文化活动新平台,例如构建起“百姓剧场”舞台,引导与鼓励基层群众自发开展文艺活动,通过专业业余活动结合、大小型活动结合的方式,积极开展各类汇报演出、文化交流以及竞技比赛等,促进基层文化事业的繁荣。同时,随着科学信息技术的不断发展,新的文化业态不断出现,文化活动类型也更为丰富多样。基层群众文化工作也应当创新载体,通过网络传输、数字影视等多种方式来发展新的群众文化形态,提升基层群众文化产业的科技水平,促进文化产业升级。

三、结束语

总而言之,基层群众对于文化需求日趋增多,要做好基层群众文化工作,非一朝一夕之事。作为群众文化工作者,必须要在工作中密切与群众联系,有效利用各类资源,不断创新与实践,完善工作机制,将教育型、娱乐性以及知识性与群众文化活动相融合,促进基层群众文化工作的有序开展,从而发挥出群众文化活动的社会功能和价值。

作者:宗毅 单位:安徽省池州市贵池区文化馆

参考文献

[1]高国亮.做好基层群众文化工作之浅谈[J].戏剧之家,2014(08):93-95.

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在我国经济与社会生活快速发展的今天,开展新形势下的群众文化工作,开展适应人民群众日益增长的精神需求的文化活动,尤为重要。文化馆应该利用自身优势,建立高素质的队伍,配备高质量的硬件设施,开展富有地域特色的文化活动,为广大群众提供丰富多彩的业余文化生活。

关键词:

群众;文化;特色

文化馆,作为一个唯一的公益性事业单位,它担负着发展政府公共文化事业,繁荣本地区群众文艺创作,满足区内群众各种文化需求的神圣职责,它直接影响着本地区群众文化发展的速度与程度。在我国经济与社会生活快速发展的今天,如何开展新形势下的群众文化工作,开展适应人民群众日益增长的精神需求的文化活动,已经成为我们群文工作者值得思考的问题。结合自己近年来的工作实际,浅谈几点关于如何开展群众文化工作的思考。

首先,建立一支高层次的群众文化队伍是关键。

文化事业的繁荣发展必须有一支政治强、业务精、作风硬,热爱文化工作的队伍,否则,再强的财力,再好的设施,再优惠的政策都是没有意义的。组建一支精干、朝气蓬勃的群众文化工作者队伍,不要求人员过多,但要求每个成员要精力充沛、干劲十足、不怕辛苦、爱岗敬业、乐于奉献,并能胜任文化工作需要。要努力学习党和政府有关文化方面的方针政策,努力学习各方面的技能,提高自身的素质,只有这样才能够适应现阶段文化发展的需求。

其次,大力加强文化馆的硬件设施建设,为文化馆的可持续性发展奠定一个良好的物质基础。

在有关文化馆工作条例中这样指出,“文化馆是指由政府设立的,组织、辅导和研究群众文化活动并向社会开放的全民所有制公益性文化事业单位,在全国群众文化事业中处于主导地位。其基本职能是面向社会开展公益性群众文化工作,培育和提高全民文化素养与审美水平。”关于文化馆的设施设备及经费情况,《条例》中亦有明确而具体的规定,认为“文化馆馆舍建设应当纳入当地城乡建设和社会发展总体规划,属国家公共文化设施,产权归国家所有。”规定“文化馆的经费列入政府财政预算,由各级人民政府在本级财政预算中列支,并根据经济增长状况逐年增加”,等等。然而纵观各地区各区县文化馆目前的情况,无论是馆舍及设施建设还是业务经费的拨付,皆不尽如人意。有的文化馆馆舍面积不达标(国家三级馆要求建筑面积1500平方米以上),有的文化馆旧馆被拆掉而新馆迟迟建不起来,有的馆馆舍被挪作他用而无法开展活动,还有的文化馆压根无馆舍,长期租住房子办公,等等。由于经费匮乏,文化馆的各种活动设施数量少质量差,根本满足不了基层群众文化工作的要求,距人民群众日益增长的精神文化生活需求,差距甚大。此类问题,要得到大家的高度重视,要彻底转换文化工作的观念,按照国务院对于文化馆工作的要求,顺应时代的发展和需求,下决心从根本上规划、建设好文化馆的基础设施,只有解决好这个问题,才能为群众文化工作的发展奠定一个良好的物质基础,群众文化工作才可能进入一种正常发展的轨道。

第三,创建具有地域特点的文化品牌和文化特色。

多年以来,文化馆的工作,多是以上级文化部门的安排及相关行政部门的指令作为自己的工作主题,缺乏独立性和独创性。当然也就缺乏一种鲜明的地域文化特色。譬如红五月到了便搞几场群众演唱会,国庆节到了组织几场庆祝性演出,春节来临便组织群众扭秧歌搞锣鼓比赛等等,多年以来总是遵循和重复着一种一成不变的工作模式。随着时代的进步和人民群众审美素质的提高,这种毫无新意的思维方式和工作方式早已不适应时代和群众对于文化工作的新要求。在目前的新形势下,群众文化工作的内容可以依照地域文化和本地区文化发展的特点来开展,这样以来,各地文化工作内容和总体风貌都具备了自己独立的特征,充分地表现了那个地域不同于其它地域的独特文化色彩,却又共同构成了这个城市的总体历史文化风貌,避免了人云亦云人的重复和单调。从某种意义上说,地方性也就是世界性,长此以往,具有地方特点的地域文化融入世界便成为可能,文化之间的交流才成为可能。就像我所在的文化馆位于西安市东郊,早在汉唐时期就有“折柳赠别”、“灞柳风雪”写入了中华传统文化,成为既富有鲜明地方特色又具有广泛人文情怀的文化现象,更有成长于这片沃土的当代作家陈忠实老师植根于生活的深处,艰难求索,辛勤耕耘,以他扎实的文学功底,深厚的生活积累和精湛的艺术造诣,创作出了文学巨著《白鹿原》,走向文学的高峰。这一系列文化成果已成为灞桥地区的重要历史文化资源和当代文化资源,成为我区作者汲取艺术营养的珍贵文化宝库。我们以此为契机,开创了依据我国著名作家陈忠实长篇小说《白鹿原》而命名白鹿文学奖,该奖项于2010年设立,每三年评选一次,以此来激发了全区文学爱好者的创作热情,为推动我区文学事业繁荣发展起到积极的促进作用。

第四,要充分利用多种空间,拓展群众文化的主阵地。

将校园文化、广场文化、企业文化、街头文化等等,做为新时期群众文化建设的活动空间与社会主义精神文明建设的有效载体。加大对群众文化的建设投入力度,使其成为弘扬时代旋律,加强精神文明建设的主阵地。

最后,充分发挥文化馆职能,推动群众文化发展。

文化馆可充分发挥自身的工作职能,组织开展一些人民群众喜闻乐见的群众文化形式,激发人民群众的参与热情。同时,还可以利用自身的文化职能,搜集、整理一些民族民间文化艺术遗产,建立、健全群众文化艺术档案,或者管理、联络一些当地的文化团体,共同组织和开展形式多样的群众文化活动,很好地推动群众文化建设的顺利开展,真正发挥其在文化建设中的指导作用。

作者:毕斐 单位:西安市灞桥区文化馆

参考文献:

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今年1-10月,全镇实现地区生产总值14.144亿元,同比增长8.8%;实现水产品总产量53703吨,同比增长0.67%;实现渔业总产值30301万元,同比增长4.62%;实现工业总产值41041万元,同比减少3.41%;实现财政税收收入4986.44万元,同比减少10.76%。

(一)产业发展情况

绿色渔业改革稳步推进。开展海上安全铁拳行动,累计登检渔业船舶96艘,发现问题渔船16艘次,其中当场整改9艘次,下发整改通知书,督促整改7艘次。启动钓类渔船及养殖渔船纳规管理工作,杜绝钓类渔船超员超载和非客船载客行为,推进养殖海域权属化试点改革。新建休闲渔业专用浮码头1座,推广新型救生雨裤1247件。水产企业转型有序推进。引导2家烤虾户由燃煤生产改为煤油生产,满足目前环保相关要求。指导各贻贝加工企业对厂区范围内的生产加工设备进行更新,督促养殖户在清洗过程中落实相关环保要求。认真贯彻全县“退二进三”政策,以腾笼换鸟的方式激活3处闲置土地。加快推进水产企业违建历史遗留问题处置。对全镇范围内16家工业企业进行地毯式排摸,及时建立工业企业违建信息库。完成9家企业的产权纳规工作。旅游产业发展日趋健康。初步完成省级旅游风情小镇建设规划,积极打造以满咀头区域为核心的精品民宿综合体,引导民宿向精品化、高端化发展。今年新增民宿12家,其中精品民宿4家。完善旅游旺季执法管理模式,联合相关部门成立旅游旺季综合巡逻队伍,做好客运码头、景区景点、非开放区域的值班巡查工作。加大招商引资力度。组织参加第二届上海进博会和2019年嵊泗(上海)文旅招商大会,推介我镇独特的旅游资源和旅游优势。

(二)重点工作推进情况

社区村体制改革完善工作全面完成。本岛箱子岙、陈钱山、泗洲塘三个村实现并社并账,提前谋划村主职干部“一肩挑”,对箱子岙、陈钱山村党总支书记进行了调整;对社改后的融合情况进行了“回头看”。扫黑除恶专项斗争工作坚强有力。加大扫黑除恶宣传力度,强化群众扫黑除恶意识,按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的要求,积极排摸全镇渔船、宾馆(民宿)、娱乐场所、市场等重点领域、重点行业,未发现涉黑涉恶线索。“新中国成立70周年”活动广泛开展。深入开展了“壮丽七十年、奋进新嵊山”纪念新中国成立70周年系列活动,激发了全镇干部群众爱国热情。“最多跑一次”改革工作持续深化。做好政务服务网事项维护,落实社保业务下沉事项70项,积极推进便民服务中心建设。环境卫生长效管理效果凸显。完善垃圾分类考核制度,增加渔船生活垃圾分类回收,各村环境卫生考核在县季度考核排名中名列前茅。危房改造推进有序。排摸C级公共用房13户,已完成加固修复工作。精准扶贫精准脱贫攻坚战精准施策。按照“一户一策”脱贫计划,创新精准扶贫模式。结合嵊山实际,出台《精准扶贫普惠性社会帮扶若干政策》,减免相关人群的水费、电费、电视收视等费用。出台《结对帮扶制度》,实现机关干部和贫困对象结对帮扶“双向覆盖,一个不漏”。中浪扶贫基金全面覆盖,累计发放18.32万元,惠及213人次。截至10月底,已有34户53人实现脱贫,脱贫攻坚工作扎实有效。

(三)重点项目推进情况

重点工程项目稳步推进。2019年政府投资重点工程项目共14个,其中2018年续建项目5个,2019年新建项目9个,计划总投资5050万元,累计完成投资1240万元。海水淡化科普基地建设工程、黄泥道坎片区生活污水治理工程、水产品交易市场维修工程、箱子岙沿港立面改造工程、箱子岙雨水口改造工程、主干道亮化工程正在施工,预计12月底均可完工;前卫村避灾安置点建设工程,12月份完成主体结构,预计明年6月份投入运营;陈钱山片区综合管线工程已完成招投标;西洋湾至后头湾徒步道工程、便民服务中心建设工程、前卫村综合管线及污水处理站工程、前卫村至海站海防执勤道路工程、民防应急指挥中心指挥通信系统工程等项目有序推进。

政府民生项目稳步推进。家宴中心建设工程已完工,最高可容纳群众办酒需求20余桌。箱子岙清淤工程、前卫村村道改建工程、前卫村后岗渔用码头修复工程、万泥路渔用码头改建工程、大盘渔用码头加固修复工程均已完工。解放村渔市场公厕新建工程、民富村停车平台公厕已完工。老煤厂边公厕新建工程已经完成主体建设,年内可完工。

票决民生实事项目。2019年票决民生实事项目8个,计划总投资123万元。其中箱子岙社区村道路护栏建设工程、陈钱山社区沙角弄三民弄路面改造工程、陈钱山社区边坡治理工程、民富路停车平台新建工程、黄泥弄广场新建工程、壁下社区渔用厂房新建、壁下社区码头沿线场地平整等7个项目均已完工。箱子岙梯级山塘边治理绿化项目有序推进。

(四)社会事业保障情况

1-10月份新增就业人数136人,其中女性58人。扎实推进传统海洋捕捞渔民遗孀申报认定工作,共上报新增遗孀21人。继续做好城乡居民养老保险工作,新增参保人员18人,中断人员18人。重点做好新生儿、退伍军人等特殊人群的城乡居民医疗保险参保工作,新增参保人员14人。扎实开展流动人口均等化服务,继续落实“全面二孩”政策,二孩出生数8人。加强海岛用水保障,完成对满咀头区域应急用水水管网支管和入户管的铺设,实现全镇生活用水管道全覆盖。同时延长我镇供水时间,由过去的10小时延长到14小时。顺利完成全国第四次经济普查工作,审核上报企业单位及个体共143户。

(五)党建工作开展情况

一是高质量高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在开展主题教育中,不折不扣落实“规定动作”,紧贴本地实际、深挖本地资源,推出了“90初心访谈”、赴蒋纪周烈士纪念塔探寻初心使命、红润嵊山微信公众号“习在尽山晨听”等务求实效、独具特色的载体举措,确保主题教育有声有势、有特色、有成效。二是开展支部规范大学习、支部书记大擂台、党务干部大练兵等活动,进一步提升了支部规范化建设。三是营造“红润嵊山”党建氛围。投入50余万元,对陈钱山路主街道、尽山广场、泗洲塘客运站、委大楼周边等醒目位置进行了党建氛围布置。

(六)全面从严治党工作开展情况

一是推进清廉嵊山建设。充分挖掘地方清廉文化元素,在海城市场精心打造富有百年渔场精神传承的清廉文化宣传角。举办村居清廉文化、好家风廉政课堂等活动,充分培育“以清为美、以廉为荣”活水码头,构建“公平、友爱、勤恳、朴实”清朗渔市。二是推进党风廉政建设宣传教育。组织机关干部集中观看《以案为鉴警钟长鸣》、《倒在上的“刑侦之星”》等警示教育片,开展“300秒清廉时评”演讲初赛、红色家书诵读等活动,推选报送优秀作品,确保党风廉政建设宣传教育成效。三是落实县委巡察整改要求。根据县委第六巡察组反馈意见,积极做好县委巡察整改工作,开展巡察整改情况再查看工作,及时查漏补缺。

二、存在的问题

一是渔业产量和产值逐年减少。按照上级数据报送要求,渔业产量产值的增加幅度在减少。实际情况产量产值逐年减少,受到外地船只的跨区域生产和捕捞方式的不同,本地渔民的生产海域进一步压缩,船只也从以往的近200艘缩减到现在的140艘左右。

二是贻贝加工行业持续走下坡路。外地客商高价收购嵊泗贻贝,本身也缺乏精深加工的产品附加值,以及各级环保部门的高压态势,本地水产加工企业竞争不过外地企业和客商,企业效益持续走下坡路,企业主对行业发展也不乐观。

三是旅游行业收入出现两极化。主要是民宿方面,随着高端民宿和民宿综合体的快速发展崛起,前几批中低端民宿的无须发展,游客数量又得到控制,导致中低端民宿的经营收入锐减,尤其是中端民宿,即没有高端民宿的特色服务和精致装修,也没有低端民宿的价格优势,在旅游旺季期间一部分民宿只能靠倒卖船票。

四是基建项目施工困难。因为海岛地区的特殊环境、交通困难等原因,愿意在海岛进行基建项目的施工方本来就少,现在又因为部分施工方信誉不良,导致在建项目推迟施工、推迟完工,对明年项目安排也有很大影响。

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(一)党建工作显著提升

一是健全制度创新举措,增强了党建工作合力。年初召开党建工作专题会议,专题部署全年党建工作,列出全年党建工作计划,与各党支部签订党建目标责任书,压实党建责任,将全年党建工作目标做到量化、细化、具体化,带头公开承诺党建工作履职情况,接受广大党员监督。完善两个例会制度。即基层党建例会制度和基层党建协调会制度。做到每月召开一次党建例会,探索党建工作的新思路,好举措。每季度召开一次党建协调会,着重解决一两个党建突出问题,并明确责任人和整改时限,确保落实到位。下派党建第一书记深入指导。创新举措,坚持党建工作统领一切,全乡各党支部下派一名党员干部作为党建第一书记,参与村级党组织建设,协助村党支部完善和落实上级各项工作,指导村党支部深入开展“三级联创”活动和“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,健全规范基层党组织生活。

二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动各项工作。完善主题教育组织建设。为开展好此次主题教育活动,乡党委高度重视,成立了以乡党委书记为组长、乡长为副组长的主题教育领导小组,同时为进一步推进村党支部主题教育活动的有序开展,成立了以班子成员为指导组成员的指导小组。全面推进主题教育各项活动的开展。为全面提高全乡党员干部的政治站位,9月下旬,乡党委组织召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会,部署全乡主题教育活动,部署会上为全乡4个村党支部,下发了学习资料180余套及统一印发的学习笔记180余本。10月初,进一步结合主题教育“守初心、担使命”的号召,在乡党委书记朱吉堂同志的带领下,以牛田红军村为出发点前往全体干部前才丰乡誓词广场重温入党誓词,紧握拳头,高声宣誓瞬间“守初心、担使命”深入全体干部心中。进一步完善主题教育各项台账资料。主题教育活动开展以来,乡主题教育办按照县委主题教育办的安排,在全乡范围有序推进各项工作,并及时整好各项台账资料,以确保主题教育跃然纸上而非仅走过程的形式主义。按照时间节点开展主题教育党日活动、按时召开主题学习班、集中读书班、为老党员送书上门以及送党课进村党支部等各项活动,并完善各项台账资料,做到实际行动与记录相结合,主题教育活动扎实有序开展。

(二)巩固提升脱贫成效

强化“三个精准”,全力确保脱贫攻坚高质量巩固提升。

一是精准聚焦脱贫攻坚目标任务。紧盯已脱贫570个贫困户和2个已退出贫困村脱贫质量巩固提升,抓实目标、问题和结果“三个导向”,扎实开展精准帮扶“大走访”,做实做细“回头看”“回头帮”,坚决打赢精准脱贫攻坚战。

二是精准推进脱贫攻坚阶段性攻坚行动。根据上级安排,分步推进脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬巩固”等活动,抓实基础设施、产业扶贫等重点任务,扶贫扶智相结合,激发贫困户内生动力,巩固提升脱贫攻坚质量。

三是精准开展扶贫领域作风建设专项治理。聚焦“两不愁、三保障”,持续开展扶贫领域作风问题专项治理,实施网格化创新管理模式,实现专岗专责专人,压实工作责任,为全面完成脱贫提供坚强保障。

(三)坚决打赢人居环境整治攻坚战

按照“政府主导、部门规划、乡镇实施、群众参与”的原则,深入开展“四大革命、四园建设”农村人居环境综合整治工作,着力改善农村面貌,不断巩固脱贫成效,努力打造“清净整洁、精细秀美”的农村人居环境样板。

一是宣传为先。利用刷写永久标语、召开村民大会和村小组会、工作人员上门宣传发放《致广大农民群众的一封信》等多种宣传方式,全覆盖无死角的宣传农村人居环境整治工作,营造全乡全民皆知、全民参与的浓厚氛围。

二是谋划在前。按照高起点规划、高标准建设、高质量完成的要求,成立由乡党委书记担任组长,乡党委副书记、乡长担任第一副组长,相关班子成员为副组长的乡人居环境整治领导小组,并实施划片分组、片区作战的方法,统一谋划、同步推进,由各片区驻村组长全程负责,驻村干部和村片干部共同参与,全程跟踪本辖区特色点和标准点的打造,统筹推进整治点的各项建设,预计年底可以完工验收。

三是整治为要。围绕全乡24个整治点的乱披乱挂、乱堆乱放等“八乱”现象全面发力,组织公益性岗位人员及部分党员群众共计1600余人次重点清理公共区域,发动村民自主做好门前三包,整治房前屋后乱堆乱放,将柴草、农具集中处理或有序堆放,做到规整统一、放置整齐,保持房屋内部整洁有序、干净卫生,为促进乡村焕新颜打下良好基础。

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一、提升党建内涵、科学统筹两新组织党建工作

(一)“三个一”统筹资源,顺利完成“两个覆盖”。在全区驻村干部画“三张图”的同时,街道驻企干部积极探索“一张企业分布图、一张组建计划表、一张联动工作网”的“三个一”工作法。直观掌握党组织单建、联建、未组建等情况。对未建的,有针对性地制定组建及党员发展输送计划表,有步骤抓好落实。同时发挥组办与工办牵头抓总作用,健全各方联动抓组建的工作网络,截止6月底,我街道已完成党的组织覆盖工作,已建工会组织172家,共青团组织68家。

(二)“三个亮”激发活力,积极发挥“两个作用”。优化设置,企业党组织全面“亮旗”,在完成组织覆盖的基础上,各支部推行交叉兼职,从体制机制上保证党组织全面参与企业决策;承诺践诺,党员职工纷纷“亮牌”,设立“党员责任区”“党员示范岗”主动亮出党员身份,发挥榜样作用;双述双评,党组织书记全部“亮底”,4月份,全街道所有企业书记参与双述双评,测评结果通报全街道,促使大家取长补短,共同促进,兴起比、学、赶的高潮。

(三)“三项措施”紧扣目标,加强“两支队伍”建设。个别约谈抓培树,街道书记、组工干部不定期上门约谈企业出资人,注重选树一批出资人典型;全员培训抓教育,街道在每年两次企业党务工作者全员培训的基础上,依托党员管理信息平台,搭建“一博一群一论坛”交流平台,对企业党务工作者进行培训;论坛互动抓研讨,6月26日我们举办了街道两新组织党务工作者半年度工作会议暨书记论坛,会上四个党组织书记现身说法,喻鸿彪部长作了点评分析。书记论坛为两新党务工作者提供了一个相互学习、共同提高的平台,加强了党务工作者之间的交流互动。

二、创新特色工作、推进区域化党建和非公企业“一呼百应、流动先锋”(1581)工程建设试点工作

(一)推进区域化党建。

经街道党工委决定,选取经济开发区综合投资区区域作为区域化党建试点,成立经济开发区综合投资区企业党委,最大限度地将区域内各类组织全部纳入党的工作范围。实现区域资源共享、党员教育共抓、企业难题共解、特色活动共创、平安稳定共保、美好家园共建“六共”目标。着力建设区域化、全覆盖、多途径的党建工作体系。

1、优化组织设置,构建立体化全覆盖的组织模式

按照街道党工委-投资区企业党委-党支部的三级管理模式,以精细、希乐、亿力、飞达三和、光华五家企业为龙头,我们将投资区17家企业整合成一个党委,部分建立党支部条件不成熟的企业中的党员统一由党委接纳和管理。由此构筑起了以园区党委为核心、企业党支部为基础、区域内党员为主体、群团组织共同参与的动态党建工作体系。

2、创设阵地载体,构筑共建共抓共享的党建平台

建立园区与企业两个活动阵地:在希乐工贸公司建立集党员教育、学习交流、文体活动、图书阅览等为一体的多功能区域化活动中心,搭建区域党员交流大平台;在条件成熟的企业建立特色的活动阵地,结合企业实际开展党员活动。党员可在两个阵地进行活动,实现党建阵地集约化。

3、完善保障措施,形成区域党建长效机制

一是设立“园区党建专项基金”。主要用于党员活动中心运转、党建项目经费补助、党建成果考核经费返还和党务工作者专项补贴等。二是完善“三带三促”活动机制。园区党委通过整合工会、妇联、共青团等各类群团组织,以党建来带动团建、工建、妇建,以抓好团建、工建、妇建来促进党建,激发园区党建工作整体效能。三是探索建立区域党建数字化机制。积极引导、鼓励园区企业搭建数字化党建工作平台,开辟党建工作新天地。

(二)推进非公企业“一呼百应、流动先锋”(1581)工程建设。

我街道从去年11月开始在规模上企业进行1581工程建设。要求所有企业全力建好党组织这一核心,带动工、青、妇和外来务工人员、各类专业人才5支队伍,从中推荐出优秀分子,充分发挥政策宣传、思想引导、老乡联络、信息传递、隐患排查、矛盾处理、权益维护、信息反馈8个方面的实质性作用,最终营造一个和谐企业。

1、把好“三关”,流动党员亮身份。员工信息登记时把好党员信息“登记关”,每家企业指定1名党员作为流动党员联络员,深入车间,把好“查询关”,面向流动党员每家企业开展就业、就训、就医和子女就学等全方位服务,把好“服务关”。

2、公推公选,优化选配每支队伍代言人。每支队伍公推公选出1-2名威信高、熟悉情况、工作能力强的骨干分子。目前已登记各条线的员工672人。对推荐人员,我们根据能力特点、地域特点设立政策宣传员、老乡联络员、纠纷调解员、治安信息员等岗位。

3、事务联管,协助企业管理。一年来,5支队伍中的骨干分子发挥作用明显。如公元集团、飞达三和的骨干分子充分发挥老乡联络员的作用,为企业员工招聘作出极大贡献;又如某企业,去年年底因劳资纠纷,事情闹的很大,最后也是这些骨干发挥作用,使事情得以圆满解决。这样的例子很多。

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一、以“不忘初心牢记使命”主题教育为指引,提高党建引领里。

(一)深化学习教育,强化精神领会,建设素质过硬的战斗集体。一是加强理论学习,提升政治素养。街道工委紧跟“不忘初心牢记使命”主题教育要求,按照意识形态要求,结合“两学一做”学习教育常态化,要求全体党员干部坚持不懈新时代中国特色社会主义思想和党的精神作,将其作为基本政治建设、理论建设贯穿始终。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,全面增强本领,指导实践、推动工作。二是坚持深入基层,调研难题。通过召开座谈会、谈心谈话、征集意见稿、现场进驻等方式,充分听取班子成员、党员、群众反映的问题,并针对存在的突出问题和强烈的热点难点的问题,进行梳理、边思考问题、边研究改进。形成调研报告6篇,内容涉及到物业管理、老旧小区管理、型煤推广等,主动介入基层亟待解决和群众呼声较高的问题。三是坚持依法行政,树立法治形象。严格街道业务流程,坚持依法依规、坚持严以律己,时刻提醒班子成员和机关干部牢固树立为人民服务的根本宗旨。同时,针对繁琐的办公程序,加大培训力度,优化审批环节,提高办事效率,主动接受社会监督。尤其街道增设的退役军人管理服务站,不断研究新政策,切实为辖区千余名退役军人提供优质服务,一年来,我街为群众办理服务事项近300余件次,其中办证121件,接受群众咨询400余人次。有效地改善了干群关系,进一步树立了党委政府的良好形象。

(二)加强党风廉政建设,正风肃纪,打造风清气正的领导集体。强化组织领导,一是加强领导,落实党风廉政建设责任制。为全面加强党风廉政建设工作的组织领导,牢固树立“大党建”理念,坚持把党风廉政建设工作与业务工作同研究、同部署、同考核,通过党组与支部、党组书记与分管领导、分管领导与部门、支部与党员层层签订责任书,明确了集体与个人的落实责任,从严治党的全覆盖,树起了压实责任、正风肃纪的“高压线”。二是主抓责任,开展警示教育。街道始终把丰富党员干部的廉政教育形式作为党风廉政建设的一项重点来抓,通过抓实“”、主题党日活动、民主评议党员等规定动作,抓好领导干部接待日、微信廉政提示、案例通报、警示教育、学习心得展示等日常教育,不断强化党员四种意识,不碰纪律的红线和底线。三是不断健全监督机制。结合“不忘初心牢记使命”主题教育9个专项整治的要求,在落实“三重一大”事项集体讨论决定上,形成了决策同定、责任同负的决策机制;在涉及权、钱、人重要环节,严格按照程序执行,杜绝“一人说的算”情形,筑牢党员领导干部廉洁自律的“防火墙”。

二、以践行“不忘初心、牢记使命”为宗旨,全力推进社区建设,谱写为民服务新篇章。

(一)完善社区人才储备,各项工作顺利开展。去年年底我街9个社区的党组织、居委会换届工作顺利完成,共选举产生社区“两委”成员52人,其中4名新提任的社区书记,均为大学本科学历,使得社区基层人才得以优化、配齐。2019年是忙碌又充实的一年,也是换届后,社区班子经历考验和磨合的一年,经历年初两会、第四届全国经济普查、70周年大庆、创建文明城市验收、型煤推广、“三供一业”改造等重大工作任务的考验,社区在街道的领导下,都能较圆满的完成任务,社区基层政权得以顺利实施,为“最后一公里”奠定了坚实的基础,赢得老百姓的满意与支持。

(二)以“不忘初心牢记使命”主题教育为契机,整治软弱涣散党组织。

我街北山社区党总支,因人员调整,“两委”班子中人员配备不齐,导致部分工作有缺口,以此次“不忘初心牢记使命”主题教育为契机,经街道班子认真研究,结合社区干部的个人情况,逐一推选合适人才备选,经层层研究推选候选人,在严格执行换届选举补选程序后,10月29日下午,北山社区换届补选工作正式完成,为社区工作正常开展提供了坚实的基础和组织保障。

(三)创新社区服务内容,实现突破。

今年以来,经社区基层党组织的努力探索,在主题教育的带动下,成功将一些经验转化为工作的成果,为主题教育的更好的落实奠定了载体。2014年世纪城社区推出了具有特色的“四小服务”(提供小方便、记好小台帐、办好小事情、解决小问题),通过这些“小服务”,解决事关民生的“大问题”,真正达到社区资源共享,架起了为民服务的连心桥。该“四小服务”在2018年12月份被评为“全国100个优秀社区工作法”荣誉称号。今年,在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的感召下,总结经验、积极调研将“四小服务”再深化、再升华,提出全新的“四小服务”工作模式,即:未雨绸缪“提供小方便”、深化需求“记好小台账”、全心全意“办好小事情”、尽心尽力“解决小问题”。使“四小服务”主载性更强、主动性更高、服务面更宽、涉及面更深,截止目前共为居民提供服务百余次。街道工委拟将新的“四小服务”工作理念在全街道范围内推广,提升社区整体服务水平,让更多辖区居民百姓受益。

(四)积极开展各类活动,丰富载体。

一是召开庆“七一”总结表扬大会暨庆祝建党98周年文艺汇演。以辖区非公企业党建工作为平台,7月9日上午午,街道召开了“庆七一总结表扬大会暨庆祝建党98周年文艺汇演”活动,参加活动的有街道办事处、街道派出所、社区全体人员、非公企业负责党务工作人员及辖区的部分党员、群众代表,共计300余人。期间,街道工委书记带领辖区老党员代表30余人,面对党旗,进行了重温入党誓词活动。

二是开展“访千楼万家”魅力先锋行志愿服务活动,“文明,志愿有我”学雷锋志愿服务活动,为文明创建、常态创建增砖添瓦。志愿者服务队走进千家万户,对辖区居民的实际需求、创建看法、小区建设的意见建议进行入户走访,让更多的居民了解社区具体工作,让居民切身加入到社区工作中来,为文明城市创建打下群众基础。截止目前,共组织各社区志愿者活动近40余次,参加活动人员达到9000人次,服务辖区居民158人次。今年以来,辖区各类活动上报纸12件,电台电视台25件,网络媒体57件。

三是开展丰富多彩宣传活动。通过开展“不忘初心,牢记使命”主题教育宣传、创城宣传、环境卫生整治、义诊活动等丰富多彩的为民服务活动,加强了街道与驻街单位党组织、在职党员之间的联系,更好地宣传“不忘初心,牢记使命”主题教育。2019年5月4日,有街道主办、北山社区承办的“创建文明城市青年志愿者在行动暨纪念“”100周年文艺汇演拉开帷幕;2019年9月17日,府前路社区携手双桥区总工会开展市劳动模范和先进工作和风采进社区活动;9月28日,世纪城社区携手市人大常委会机关开展“牢记初心使命祝福伟大祖国”文艺演出;9月30日,世纪城社区党支部开展“不忘初心、牢记使命”为主题的红色朗读活动;9月30日,东园林社区以百姓切实利益为出发点,为尚未进行退休认证的孤寡老人、病弱人士进行了入户认证,确保了居民群众的利益无损失。10月1日,世纪城社区党支部邀请共和国同龄人共同观看庆祝中华人民共和国成立70周年直播活动。通过一些列贴近居民百姓的活动,加强了基层党组织与驻街单位、与居民群众之间的联系,推进了街道、社区各项工作开展,解决居民的需求和难题,营造和谐社区建设幸福家园。

三、以扶贫帮困、和谐稳定为目标,砥砺奋进,促进辖区各项事业健康有序发展。

(一)民政救助工作。做好动态管理下的“应保尽保”和“分类施保”。将持有本辖区户口,人均收入不足600元的特困群众及下岗职工纳入城市居民最低生活保障范围。辖区内新增低保户2户,4人,1300元;注销6户,11人,4162元;现享受低保户的达到230户,320人,发放资金达到134137元;发放残疾人生活补贴77户,5082元;发放残疾人护理补贴108户6480元。

(二)就业再就业工作。紧紧围绕社区就业再就业目标,今年开办专场招聘会28次,开展1对1帮扶活动,创业帮扶50余人。并针对辖区内零就业家庭进行入户调查,帮扶31户贫困家庭每户至少1人就业,使我辖区零就业家庭动态为0。

(三)计划生育工作。截至目前,辖区内新生儿122人,其中男孩40人,女孩47人,出生人口性别比为100:85,无计划外出生。发放领取独生子女父母光荣证51对,办理二胎证94个,办理流动人口婚育证明1人,没有出现计划生育违法、违规问题。

(四)信访维稳工作。街道坚持从改革、发展、稳定的大局出发,认真贯彻落实省、市、区关于做好信访工作的一系列重要精神,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和三级书记大接访活动,尤其在两会、70年大庆等重点时间段,着力维稳,及时解决人民群众反映的各类突出问题,化解不安定因素。

针对近期,会龙山小区和富顺城小区因组建业主委员等问题发生信访,以及世纪城五期“小饭桌”问题引起的业主纠纷等,对这些可能引发的群体性事件,我们早发现、早排查、勤协调、及上报,对群众的合法要求和实际问题认真研究,党政主要领导和分管领导给予解决。北山社区上访户安跃辉,因房屋拆迁等历史遗留问题上访10余年。今年,在市、区领导的调度下,街道积极协调企业单位处理此事,目前,安跃辉信访案件处理工作已接近尾声。截至目前,街道没有发生影响全区大局稳定的事件。

为切实扫除黑恶势力、保障人民安居乐业、社会安定有序,持续保持“严打”整治高压态势,震慑犯罪。一是成立了扫除黑恶工作领导小组,迅速掌握基本底数,并联系了政法、信访、公安等相关部门。二是实行动态调整,实时报告制度。坚持一周内至少与政法、公安等部门对接一次,实时、动态掌握最新底数和整治进展,确保全面了解情况,及时更新数据。把防范黑恶势力侵蚀基层组织、基层政权工作纳入重点工作督查范围情况。加强重大时期的信访维稳工作,针对退伍兵信访隐患及辖区重点信访人员制定五包一及重点稳控措施,施行每日实时上报制度。

(五)环境卫生及“双违”集中整治工作。根据文明城市测评要求,我办统一购置外墙漆、铲子、耙子、喷壶等日常工具下发社区,并联合辖区城管、环卫派出所等部门,组织社区干部、志愿者、驻街单位成员逐个社区、逐街、逐巷对辖区内乱搭乱建、乱堆乱放、卫生死角、小广告等进行彻底清理。截至目前,共清理小区内废弃物等垃圾100余车,出动200余人次。拆除“双违”乱搭乱建1825平米,出动人数、车次共计135余次,清理小广告2000余张,清理垃圾死角60余处,东园林社区在社区工作人员及小区物业一行人的陪同下,到居民家中入户,给居民讲解小区楼道消防通道畅通的重要意义,得到的居民的理解与支持,共清理富顺诚小区8栋楼24个单元楼道内乱堆乱入,共计40余车。受到了辖区群众的一致好评,人居环境得到了明显改善。

(六)退役军人服务工作。认真做好退役军人管理服务和安置保障工作,成立了街道退役军人管理服务站和社区联络服务点,全面了解退役军人家庭情况,对确实存在困难的退役军人,采取结对帮扶,积极搭建就业平台。完成符合条件的退役军人608人保险接续工作,目前为烈属、军属、退役军人挂光荣牌4206个,为4206名退役军人进行了个人信息系统登记建立了完善的档案,发放优待证4156人,发放慰问金2万元,为12名退役军人提供了公益岗位。今年来未发生一起涉军人员上访,为辖区经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。

(七)安全生产工作。一是落实安全生产目标责任制,与辖区580余个企事业单位和个体门店分别签定了《安全生产承诺书》,共组织5次安全生产大检查,进一步排查隐患,查出13处安全隐患,并已整改完毕。二是以完善安全生产月、安全生产大检查、打非治违、双控、液化气瓶推进工作等各类专项治理活动为载体。三是完善安全生产管理制度,使安全生产检查工作制度化,对重点部位检查不放松,使检查防范落实到位,加强检查督促力度,开展专项整治,消除事故隐患。四是建立健全社区消防安全工作体系,组织辖区居民和社区消防志愿者及消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练,增强消防安全意识,同时完备消防器材,加强应急反应能力。

(八)环境保护工作。按照上级要求,我办统计出辖区内219户使用散煤用户,建成了市中心建成区散煤户确户台账,为保证环境整洁及居民温暖过冬,实现了219户型煤使用全覆盖,共计推广型煤198吨,安装洁净炉具209台,大气污染防控工作取得成效;办事处领导带队督察辖区施工工地环保工作,对施工现场扬尘情况进行监督检查,要求施工方对现场道路进行洒水处理,施工运输车辆进行覆盖,施工场地加大喷淋次数;按照区政府的要求我办对辖区内手续不全、污染环境的废品回收站进行了取缔,并加强对现存废品回收站的管理;全面落实市委、市政府关于“1+4+10”专项行动安排部署精神,按照《双桥区生态环境问题排查整治工作实施方案》要求,我办再次对辖区内生态环境问题进行排查,上报餐饮业排查表和道路硬化排查情况台账,及时上报区生态环境部门;按照生态环境问题排查整治的要求,我办对2016、2017、2018年中央省环保督察31件问题台账进行再核实、再复查,确保所有案件销号,同时加强监管,杜绝反弹;我办按照各个专项整治的文件要求召开专题会议,确保环保工作扎实开展。

(九)防火、防汛工作。严格落实行政领导责任制,严格执行24小时值班制度,领导带班制度和报告制度,建立网格化管理,同时建立应急抢险小分队,做好本辖区防火防汛抢险和救灾工作,成立了应急扑火队,发放明白纸1万份,进行定期河长制巡查,清理河道垃圾、农作物6车,出动40余人次。做到组织、物资、设施、资金、措施五到位,确保辖区稳定,城市文明。

(十)其他工作。其他各项工作均完成全年工作任务,效果显著。

2020年,我们将继续以深入学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想为主线,认真落实区委区政府各项决策部署,抓早、抓实、抓主动,以民生、稳定、改革为重点,为全力推动辖区经济社会发展、全面建成小康社会、推进新时代活力支城、幸福双桥建设贡献力量。

(一)以党建工作为统领,严格落实管党治党责任。街道党工委、办事处坚持从严抓好政治建设、从严抓好意识形态、从严抓好制度执行、从严抓好组织管理、从严抓好党风廉政建设出发,认真贯彻执行区委、区政府决策部署。在全街道形成大胆探索,破解难题,敢闯碰硬的工作氛围切实加强基层组织建设,强化党建理论和业务知识学习,发挥好党员模范带头作用,增强服务能力,提高执行力。

(二)以社会稳定和安全生产为基石,推进“平安街道”建设。在稳定工作方面,强化矛盾纠纷排查调处工作,做好重点时段的社会稳定和信访工作,全面提升综治民调满意度。在安全生产工作方面,抓实安全工作责任体系建设和辖区各领域安全生产监督管理,不断强化消防能力体系建设,增强居民的安全意识。

(三)加强社会事务管理,提升辖区居民幸福指数。从老百姓得实惠角度出发,认真制定或落实街道为民办实事工作。认真落实促进就业和再就业各项优惠政策,进一步开展下岗失业人员职业技能培训,进一步完善低保保障机制和社区救助机制,通过政企联动,爱心志愿人士帮扶,以居民低保和残疾人为重点,帮扶低保人员及困难人群,帮助低保家庭、下岗职工、失学学生、孤寡老人、优抚对象等弱势群体不断提高生活水平。大力开展群众性精神文明活动,加强社区文化建设。发挥街道文化站的作用,抓好各社区文化骨干队伍建设,进一步提升服务水平,提供条件方便社区居民就近参加街道、社区学习教育和文体活动,确保居民“乐”有去处。

公文范文范文8

(二)以精准扶贫为统领,开启全面小康社会新征程。决战决胜脱贫攻坚是如期实现全面小康的最大民生工程。我们必须矢志不渝,将其作为最大的整治任务和民生大事,举全镇之力、集各方之智,确保巩固脱贫成果。进一步加大项目实施力度,加强与帮扶单位合作,积极对接帮扶企业,提前谋划2020年项目,确保顺利实施。围绕“防增贫返贫、促集体增收”两大中心任务,综合利用好党建、产业、社会力量等扶贫方式,进一步完善帮扶措施,长效谋划科学防贫机制,确保无增贫返贫,顺利通过国家、省、市考核验收。

(三)以乡村振兴为契机,实现农业转型跨越发展。坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动城乡融合发展。继续推进土地流转,引进产业主体,创新生产模式,创新土地流转机制,加快流转步伐,使土地集中到大户、合作社、农业企业的手中,并进一步提高农业机械化装备水平,实施标准化生产。大力实施“百亩示范、千亩基地、万亩产区”产业工程,促进产业连线成片、聚点成群、加快升级,推进发展休闲体验、康养旅游产业,形成“农业+旅游+康养”新业态。落实粪便无公害处理,推进膜堆肥项目建设,努力将膜堆肥项目打造成绿色发展的先行区、高质量发展的样板区。

(四)以生态文明为理念,绘就绿水青山新画卷。坚决打好污染防治攻坚战。深入学习贯彻生态文明思想,凝聚全镇力量,坚决打好大气污染防治攻坚战、污水防治攻坚战、土壤防治攻坚战。持续巩固洁净煤推广成果,严防散煤复燃。紧盯“散乱污”、两无企业治理和畜禽污染防治。以水污染防治为重点,持续深化粉浆水治理,落实镇村两级“河长制”,通过控源、截污、保洁、清淤、疏浚、清障等多种方式,推进河道综合整治。

(五)以群众满意为总标杆,实现社会事业大发展。始终把群众满意作为衡量一切工作的根本,把关乎群众切实利益的民生社会事业放在首要位置,千方百计增加民生福祉,让人民群众有实实在在的幸福感、获得感。一是认真落实各项优抚政策,坚持做好扶贫济困、城乡低保、五保供养等工作。二是抓好就业再就业工作。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训,促进困难人员、失地农民再就业。三是大力推进城乡居民养老保险工作,力争农民参保率达96%。四是着力提升文化惠民水平。利用村级文化广场平台,积极开展文化健身娱乐活动,在完善基础设施配套的同时,做好村级文化骨干培育、传统文化发掘等工作,积极营造“让群众乐、让群众评”的村居文化氛围。

(六)以基层组织建设为基石,稳固筑牢发展新成果。一是突出学习教育,持续抓好党员干部政治素质提升。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,坚持集体学习、集中讨论制度,认真宣传学习贯彻党的和系列重要讲话精神,组织和动员广大干部加强学习、提升能力、改进作风。二是夯实党建基础,加大力度整顿软弱涣散基层党组织、三年村。以班子建设为重点,加强村干部教育培训,着力提高村党组织凝聚力、战斗力。积极吸纳致富能人、退伍军人、农村知识青年等优秀人才,做好积极分子储备工作,做好党员梯次发展,保障积极分子队伍结构合理、质量优良、发展有序。三是严格执行党的组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真召开民主生活会和组织生活会,提高“”质量,落实谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度,坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,用好《党支部工作手册》。四是围绕群众满意度提升,着力增强服务群众的能力。围绕全镇中心工作,继续开展好党员志愿服务活动,发挥党员先锋模范作用,深入推进党员帮联带动制度。